直言不讳范仲淹

范仲淹(989～1052)，北宋政治家。字希文。苏州吴县(今属江苏)人。幼孤，因母改嫁至京东路淄州长山县朱氏，改姓朱，名说。大中祥符八年(1015)进士及第，复本姓。监泰州西溪镇盐仓，请筑捍海堤,长数百里,后人称为“范公堤”。天圣六年(1028)，上书言朝廷得失、民间利病，为宰相王曾所知，晏殊荐为秘阁校理。宋仁宗赵祯亲政，由陈州通判召为右司谏。值江淮、京东大旱,出使安抚东南,开仓赈灾，奏蠲折役茶和江东丁口盐钱。以谏仁宗废皇后，出知睦州（今浙江建德东）、苏州。景佑二年(1035),权知开封府，舆论以为“朝廷无忧有范君，京师无事有希文”。在朝极言人主当注意用贤才，不可委臣下以用人的权力，为百官所图，以为用人应各当其才；又以为洛阳险固，应逐渐充实储备。因反对宰相吕夷简擅权，出知饶州（今江西波阳）、润州(今江苏镇江)、越州（今浙江绍兴）。宋西夏开战后，任陕西帅臣，曾分延州兵为六将,每将三千人,分部训练,量敌众寡出战,熙宁将兵法即以此为本。西夏人说他“腹中自有数万甲兵”。在陕西数年,筑青涧、大顺城,修复胡卢、细腰等砦；开营田,羌族归业者数万户,边防赖以巩固。庆历三年(1043)召为枢密副使，旋改参知政事。上疏条陈十事，建议改革吏治，裁汰冗滥,选贤任能,并论减徭役、厚农桑、修武备等事。这些建议大都被宋仁宗采纳，陆续施行。史称庆历新政。但因新政损害了官僚贵族的利益，遭到强烈反对，被诬为“朋党”。庆历五年，罢参知政事，出知邠（今陕西彬县）、邓（今河南邓县）、杭等州。皇佑四年(1052)卒，谥文正。范仲淹又是文学家，他的名句：“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，至今广为传诵，有《范文正公集》传世。

轶事五件

　　第一件

　　范仲淹担任邠州地方官时，有一天闲暇无事，带同僚属下登上高楼，设置酒宴，还没有举杯饮酒，就看到有几个披麻戴孝的人在营造下葬的器具，却没有十分气愤，而是急忙派人去询问他们。原来是一个客居在邠州的读书人死了，准备埋葬在近郊，但是棺材、墓穴和其他送葬器物都还没有着落。范仲淹听后露出哀悼的神情，立即撤去酒席，并给丧家一笔可观的钱，让他们办完丧事。参加宴会的客人中间有的为此感动得流下了眼泪。

　　第二件

　　范仲淹曾给别人写墓志铭。当他写完封好，正准备寄走时，忽然想起说："不能不让尹师鲁看一看。"第二天，便把墓志铭交给尹师鲁过目。师鲁看后说："你的文章当前影响很大，后代人将会引用你的文章作根据，所以下笔不能不谨慎啊。如今你把转运史写成部刺史，把知州写成太守等汉代官名，的确是够清雅的了，但是当今已经没有这些官名了，后代必将因此产生疑惑，这正是引起庸俗的儒生们争论不休的原因啊。"范仲淹用手按着小桌子说："幸亏请你过目，不然，我差一点就失误了。"（《宋人佚事汇编》）

　　第三件

　　据陆游《老学庵笔记》载：“范文正公喜弹琴，然平日只弹《履霜》一操，时人谓之范履霜。”

　　第四件

　　断齑（jī）划粥：在范仲淹小时候生活十分清贫，父亲很早就过世，母亲因受不了生活的压力而改嫁。范仲淹只好到庙里去学习。他每天用两升小米煲粥，隔夜粥凝固后便划成四块，早晚就着腌菜各吃两块，苦读成才。后衍生成一成语为：断齑划粥

　　第五件

　　一次，范仲淹让次子范纯仁到苏州去往四川运麦子。范纯仁回来时碰见了熟人石曼卿，得知他因逢亲之丧，无钱运柩返乡，故停留在此。范纯仁便将一船的麦子全部送给了石曼卿，助其得以还乡。范纯仁回到家中，因无法向父亲交差，所以久久地站立在父亲身旁，没敢提及此事。范仲淹问他道：“你在苏州遇到朋友了吗？”范纯仁回答说：“路过丹阳时，碰到了石曼卿，他因亲人丧事，没钱运柩回乡，而被困在那里。”范仲淹立刻说道：“你为什么不把船上的麦子全部送给他呢？”范纯仁回答说：“我已经送给他了。”范仲淹听后，对儿子的做法非常高兴，并夸奖他做的对。

　　直言不讳

　　宋仁宗天圣六年(1028年)，范仲淹在老家服丧结束后，回到京城开封，经过同事晏殊的推荐，进入中央办公厅，职务是秘阁校理，就是仁宗皇帝的文学侍从，并负责国家图书典籍的校勘和整理工作。办公地点在开封皇宫里的崇文殿，在这里上班，不仅可以经常见到宋仁宗，而且能够了解到不少朝廷的机密。

　　范仲淹经过观察发现，仁宗皇帝已经20岁了，朝中的各种军政大事，却全要听从60多岁的刘太后的主意，而且，这一年冬至那天，刘太后要宋仁宗和中央各个部门的“公务员”在金殿上给她行三跪九叩首的大礼，要知道，当时三跪九叩首的大礼只有皇帝才能接受。范仲淹认为，国家礼仪不能任意更改，损害国家尊严的事应坚决制止，于是就上奏朝廷，建议取消给刘太后行三跪九叩首大礼。

　　晏殊听说了范仲淹上奏的事情，大为惊慌，问他为什么多管闲事，这样做是会招来祸患的。范仲淹素来很敬重晏殊，这次他却义正词严地对晏殊说：“我如果因为仗义执言而得罪了您，我是不会后悔的，毕竟我对得起我的良心！”送走了晏殊后，范仲淹索性再给朝廷上一道奏章，请刘太后将国家大权交还给已是成人的宋仁宗。几天后，刘太后授意朝廷下了通知，把范仲淹贬出开封，让他去山西省的永济县做了副县长。

　　三年后，刘太后死去，宋仁宗把范仲淹召回开封，让他到监察部门做了右司谏，就是专门给朝廷提意见的官。由于范仲淹的勤政爱民和正直无私，不久，宋仁宗提拔范仲淹做了高层领导。

　　庆历新政

　　（一）明黜陟，即严明官吏升降制度。那时，升降官员不问劳逸如何，不看政绩好坏，只以资历为准。故官员不求有功，但求无过，因循苟且，无所作为。范仲淹提出考核政绩，破格提拔有大功劳和明显政绩的，撤换有罪和不称职的官员。

　　（二）抑侥幸，即限制侥幸作官和升官的途径。当时，大官每年都要自荐其子弟充京官，一个学士以上的官员，经过二十年，一家兄弟子孙出任京官的就有二十人。这样一个接一个地进入朝廷，不仅增加了国家开支，而且这些纨绔子弟又不干正事，只知相互包庇，结党营私。为了国家政治的清明和减少财政开支考虑，应该限制大官的恩荫特权，防止他们的子弟充任馆阁要职。

　　（三）精贡举，即严密贡举制度。为了培养有真才实学的人，首先应该改革科举考试内容，把原来进士科只注重诗赋改为重策论，把明经科只要求死背儒家经书的词句改为要求阐述经书的意义和道理。这样，学生有真才实学，进士之法，便可以依其名而求其实了。

　　（四）择长官。针对当时分布在州县两级官不称职者十居八九的状况，范仲淹建议朝廷派出得力的人往各路（北宋州以上的一级监察和财政区划）检查地方政绩，奖励能员，罢免不才；选派地方官要通过认真地推荐和审查，以防止冗滥。

　　（五）均公田。公田，即职田，是北宋地方官的定额收入之一，但分配往往高低不均。范仲淹认为，供给不均，怎能要求官员尽职办事呢？他建议朝廷均衡一下他们的职田收入；没有发给职田的，按等级发给他们，使他们有足够的收入养活自己。然后，便可以督责他们廉节为政；对那些违法的人，也可予以惩办或撤职了。

　　（六）厚农桑，即重视农桑等生产事业。范仲淹建议朝廷降下诏令，要求各级政府和人民，讲穷农田利害，兴修水利，大兴农利，并制定一套奖励人民、考核官员的制度长期实行。

　　（七）修武备，即整治军备。范仲淹建议在京城附近地区召募强壮男丁，充作京畿卫士，用来辅助正规军。这些卫士，每年大约用三个季度的时光务农，一个季度的时光教练战斗，寓兵于农，实施这一制度，可以节省给养之费。京师的这种制度如果成功了，再由各地仿照执行。

　　（八）推恩信，即广泛落实朝廷的惠政和信义。主管部门若有人拖延或违反赦文的施行，要依法从重处置。另外，还要向各路派遣使臣，巡察那些应当施行的各种惠政是否施行。这样，便处处都没有阻隔皇恩的现象了。

　　（九）重命令，即要严肃对待和慎重发布朝廷号令。范仲淹认为，法度是要示信于民，如今却颁行不久便随即更改，为此朝廷必须讨论哪些可以长久推行的条令，删去繁杂冗赘的条款，裁定为皇帝制命和国家法令，颁布下去。这样，朝廷的命令便不至于经常变更了。

　　（十）减徭役。范仲淹认为如今户口已然减少，而民间对官府的供给，却更加繁重。应将户口少的县裁减为镇，将各州军的使院和州院塥署，并为一院；职官厅差人干的杂役，可派给一些州城兵士去承担，将那些本不该承担公役的人，全部放回农村。这样，民间便不再为繁重的困扰而忧愁了。